“一带一路”战略对我国钢铁“走出去”的机遇分析

来源:51模材网 

  经过几十年的发展,我国钢铁行业面临产能过剩、资金紧缺、环保压力增大等诸多挑战,亟需新的发展和转变。而“一带一路”战略的推出给钢铁行业未来发展尤其是“走出去”提供了难得的机遇,如何利用这一战略,对新常态下的中国钢铁具有重要意义。


  1 “一带一路”战略基本内容


  1.1 概念由来


  自2013年9月以来,中国国家主席习近平在不同场合、不同时间多次提及构建“一带一路”的战略构想。


  2013年9月哈萨克斯坦:为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。


  2013年10月印尼:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国-东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。


  2014年5月亚信峰会:中国将同各国一道,加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,尽早启动亚洲基础设施投资银行,更加深入参与区域合作进程,推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。


  2014年11月互通互联伙伴关系对话会:共同建设“一带一路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。


  2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。


  1.2 “一带一路”路线图


  “一带”,指的是“丝绸之路经济带”,是在陆地。它有三个走向,从中国出发,一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”,指的是“21世纪海上丝绸之路”,重点方向是两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平。


  “一带一路”是开放性的,并不设具体范围。目前已经有60多个国家和国际组织积极响应“一带一路”的倡议,这些国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。


  在“一带一路”沿线上,不同区域表现出的热度体现在不同的方面。最热的区域是东南亚,他们最期待和中国在基础设施方面的合作;中亚和南亚紧随其后,他们最热衷和中国做贸易;而欧洲最关注的是中国的海外投资。


  随着合作深入,“一带一路”将有可能成为世界上跨度最长的经济大走廊。在这条经济走廊上,2014年中国与沿线国家的货物贸易额达到1.12万亿美元,占我国货物贸易总额的四分之一。而未来10年,这个数字将翻一番,突破2.5万亿美元。数字翻番,带来的是更大的市场空间、更多的就业机会和更广的合作领域。“一带一路”沿线国家,也将形成更加紧密的利益、命运和责任共同体。


  1.3 “一带一路”发展愿景


  习近平于2013年9月在哈萨克斯坦首提共建“丝绸之路经济带”时,认为国与国之间应加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的五通方式,基本指明了国与国间“一带一路”的战略发展方向。


  从国内来看,“一带一路”是在经济全球化不断深入、世界经济不均衡、发展格局日益强化和科技革命迅猛发展的情形下,统筹国内区域发展,实现东部经济发展能力持续增强,西部经济实力不断扩大的战略选择。


  总体来讲,“一带一路”是我国发展的重大战略,如何更好地实施,还面临诸多挑战和潜在风险。


  2 “一带一路”战略对我国钢铁“走出去”的机遇


  “一带一路”对我国钢铁“走出去”的机遇主要表现在资源开发、优势产业转移、钢材贸易争端解决、技术和装备输出等方面。


  2.1 资源开发


  “一带一路”沿线一些国家铁矿资源十分丰富,但铁矿作为大宗商品,对交通运输条件要求高,一些国家现有交通条件不能满足运输需求,导致铁矿开发缓慢。


  “一带一路”明确指出要以交通基础设施为突破,这将对开发这些国家的铁矿资源带来机遇;“一带一路”还将以建设融资平台为抓手,这也将为需要大量资金投入的铁矿开发提供金融支持;“一带一路”还提出以人文交流为纽带,这将加深中国对沿线国家文化、习俗的了解,有利于中国企业到国外进行工程项目建设及运营。


  2.2 优势产业转移


  “一带一路”沿线主要国家钢铁生产成本较高、规模较小,而且基础设施条件普遍落后,“一带一路”战略的推进必然带动铁路、公路、油气管道等基础设施的建设,从而会带来大量钢铁需求。


  钢材、水泥、玻璃等在国内已属产能过剩行业,但在世界上还是短缺的,“一带一路”沿线主要国家改善基础设施是必然需要,因此可以借助“一带一路”战略,利用当地巨大市场需求,将国内过剩产能转移到海外去,把已经固化产能变成新的投资。


  2.3 钢材贸易争端解决


  近年来,包括美国、欧盟以及东盟等国频频对中国的钢铁产品发起贸易救济调查。2014年共有22个国家和地区对中国发起贸易救济调查共计97起,涉案金额达104.9亿美元。其中,涉及钢铁和钢铁类产品案件最多,全年累计27起,占贸易摩擦案件总量的27.8%;涉案金额23.2亿美元,占总涉案金额的22.1%。2015年上半年,共有20个国家和地区与中国钢铁行业发生贸易摩擦59起,涉及钢筋、镀锌板、热轧钢板、无缝钢管等各个种类的钢铁产品。


  2014年中国钢材出口总量创历史新高,达9738万吨,但也仅占钢材产量的10%,未来出口压力巨大。“一带一路”沿线国家中,钢材净进口国占70%以上,是我国钢材出口的重要目标市场。除钢材直接出口外,我国在“一带一路”沿线国家投资合作建设,将带动钢材间接出口。


  据估计,每亿元铁路基本建设投资大约能够拉动钢材需求0.33万吨,建设“一带一路”沿线国家涉及高铁2.6万公里,需要消耗约8580万吨钢材。此外,能源产业链建设将会带来大量油气管钢材需求。


  2.4 技术和装备输出


  “一带一路”战略的核心是打造能源通道,必然带动铁路、公路、油气管道等基础设施的建设。与能源基础设施相关的燃煤、燃气设备出口,工程基建需求将在国际市场放大。在油气管道建设上,我国已经形成西北、西南、东北、海上四大油气战略通道,包括中俄、中亚天然气管道,中缅油气管道、海上进口通道。


  重大装备“走出去”,高铁与核电又是“当仁不让”的主角。整合行业资源,采取合资、公私合营等投资运营方式,为有需求的国家提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务。


  3 “一带一路”沿线主要国家钢材需求分析


  目前“一带一路”沿线国家尚无明确说法,根据和统计,共选定71个国家,包括东北亚5国、中亚5国、独联体6国、中东欧17国、东南亚11国、南亚8国、西亚北非16国以及太平洋沿岸3国。


  根据国际钢协2014年统计年报,对“一带一路”沿线国家的钢材净进口量、市场需求量(大于50万吨)和人均钢材消费量数据进行分析,梳理出31个具有钢材消费潜力的国家,并按照钢材市场规模进行排序。根据世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》和世界银行《2015年全球经商环境报告》,对上述31个具有钢材消费潜力的国家分别在政府工作效率、基础设施、教育水平、宏观经济环境、营商环境、科技水平、技术创新等十个方面进行加权评分,综合计算出上述国家的投资指数,并对可投资的国家进行排序。


  “一带一路”战略主要包括中蒙俄经济带、新亚欧陆桥经济带、中国-南亚-西亚经济带、海上战略堡垒等四条线路。根据沿线国家的2013年钢材净进口量、市场需求量和人均消费量数据整理分析。

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