2022年关税调整对钢铁及废钢进出口影响

日期: 2021-12-19  来源:  点击数:  

2021年12月15日,国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于2022年关税调整方案的通知》。最惠国税率方面,对954项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;自2022年7月1日起,取消7项信息技术协定扩围产品进口暂定税率。出口关税税率方面,继续对铬铁等106项商品实施出口关税,提高黄磷以外的其他磷和粗铜等2项商品的出口关税。


一、对钢材进出口影响


从文件详情看,本次关税调整对于钢材出口政策没有新的变动。但从钢材进口方面来看,对比2021年,2022年进口商品暂定税率表涉及钢铁产品由先前的9项增加到27项,2021年原有的9项仍然保留,但税则号72024900、72031000维持2021年5月初政策;增加的18个税则号仍维持5月初关税调整政策,主要调整生铁、再生钢铁原料、初级铁及非合金钢锭、钢坯、不锈钢锭及半制成品以及合金半成品为主,暂定以上产品最惠国2%进口关税,暂定税率0%。


在双碳政策背景下,本次关税政策的调整,让我们在保证国内需求的情况下,同时合理利用国外资源进行调配,最终促进我国钢铁产业链的良好发展,稳定国内市场的运行节奏。


综合来看,本轮税率调整对中国钢铁进出口的影响不大,主要仍需监测海内外供需以及价差;目前由于国外内价差仍较为明显,因此为保证供需平衡,不排除2022年将会有新政策出台。


附2021-2022税则转版对应表第一部分:税则税目税率转换(钢铁类)



附进口商品暂定税率表(钢铁类)



附出口商品税率表(钢铁类)



二、对废钢进出口影响


现行废钢进口关税税率下,据中国海关总署数据统计:2021年1-10月再生钢铁原料累计进口50.15万吨,10月份共进口1.19万吨,月环比下降51.8%,年同比增2442.28%。对比2021年,2022年关税调整方案中涉及再生钢铁原料部分,最惠国待遇无变更,暂定税率延续5月份政策的暂定税率。即涉及进口的5个HS编码项下的进口关税仍维持0关税进口。具体变化情况如图所示:



现行废钢出口关税税率下, 据中国海关总署数据统计:2020年1-10月废钢累计出口2712.5吨,年同比增283.65%。对比2021年,2022年关税调整方案中涉及废钢的出口部分,最惠国待遇无变更,维持40%出口关税税率,无暂定税率。具体变化情况如图所示:



总结:总体而言,2022年废钢进出口税率将维持2021年税率政策,无变化。对于出口而言,在40%的高出口关税下,难有放量;对于进口而言,零关税的进口政策对废钢进口量的扩大影响有限,面对全球绿色低碳竞争加剧,废钢资源对钢铁行业的重要性不言而喻,因此中国废钢进口量的放开仍有赖于进口废钢标准的变动以及进口价差的合理化。


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