国内钢铁产能过剩未改观 看看国外钢企如何去产能

来源:西部新干线 

  最近一段时间,钢材价格出现了一定程度的上涨。这让一些人担心:钢价的回暖会不会影响去产能的进程?

  对此,出席第九届中国国际钢铁大会的工信部副部长辛国斌这样回应:

  “我们认为当前市场供求关系并没有发生根本性改变,钢铁产能严重过剩的情况并未根本改观,我们要贯彻落实好中央供给侧结构性改革的结构部署,把压减过剩产能的目标和任务落实下去,确保去产能任务的顺利完成。

  “去产能的目标任务就是要用五年时间,再压减粗刚产能1亿到1.5亿吨,并由中央财政筹集1000亿元,用于化解钢铁煤炭行业退出人员的工作安置。

钢铁行业产能过剩

  “产能过剩”目前已经成为了全球钢铁产业所面临的一个普遍问题。那么,国外钢企是怎样化解钢铁产业产能过剩的问题?它们的经验对于我国又有什么启示呢?

  【美国:市场机制调节、技术创新】

  在面对产能过剩问题时,美国主要通过市场机制进行调节,通过企业破产、重组来消化过剩产能或淘汰落后产能。

  技术创新在推动美国产业转型升级、先进产能替代落后产能方面发挥了至关重要的作用。

  美国宾夕法尼亚州匹兹堡市的转型案例就很典型。

  用了近30年的时间,匹兹堡从一个高污染的“钢铁城”,慢慢转型为以医药、高科技、能源、教育为支柱产业的“新匹兹堡”。

  【德国:产业结构调整】

  20世纪50年代原油、天然气的涌入与70年代汽车、轮船需求量的锐减,使德国大型钢铁产业集聚区鲁尔区饱受产能过剩等问题的困扰,多家企业被迫关门。

  经过30多年的经济转型,鲁尔区从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变为以传统工业为基础,高新技术产业为龙头,产业协调发展的多元化综合经济区,实现了产业结构由单一向多元化、从制造向服务的成功转型。

  【日本:重视员工安置、多元发展】

  日本去产能的过程早在1970年就开始了。

  新日铁住金社长近藤孝生说:“当时为了避免直接解雇员工,新日铁成立了相关的组织,并且配置了50名专职人员,专门负责员工安置。”

  近藤孝生:“对于特定的人才中介公司,我们出资并跟他们开展业务合作。制定终期及年度人员合理化计划,根据过剩人员的不同,制定个别的派遣借调计划。我们采用的借调和转职的制度,所谓的借调就是派遣,把劳动关系留在我们公司,但是工资的差额由我公司来进行补偿。到了一定年龄之后,把劳动关系转到派遣的地方,但是工资的差额继续由我们来补偿。”

  新日铁同时还通过开拓钢铁以外的多元化业务,安置员工。

  近藤孝生:“首先是开拓钢铁以外的事业,包括工程技术、化学等等。我们这些业务都是和钢铁有一定的关系的。另外,在9个钢厂里面,我们也都成立了事业开发推进部,活用钢厂的人才。像设备的维护、机械加工与制造、试验分析、保安防灾、花木鱼类的养殖等等。”

  通过这些调整,新日铁的生产效率和盈利水平都大幅提升,竞争力攀升到了全球顶端。

  【印度:通过政策与创新提效率】

  作为新兴工业大国与人口大国,印度对于钢铁有着很大的需求,因此产业升级刻不容缓。

  为满足国内对于钢铁的大量需求,印度采取了许多先进技术,这些技术涵盖了钢铁生产从原材料利用到钢材成品,再到工厂废弃物回收利用的全生命周期。

  比如,金德尔钢铁与电力有限公司建立了煤气化工厂,通过高新技术将煤转变为合成气,提高了生产效率。

  同时,政府也出台了相关政策。2013年,印度政府为钢铁工业制定了“十二五”发展路线,在“十二五”计划结束后,粗钢产量从目前的8000万吨提高到1.5亿吨,到2020年再提高到1.8亿吨~2亿吨。

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